“如果给950万骑手交社保，美团要花多少钱？”

7月26日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源和社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，其中针对外卖送餐员的劳动收入、社会保障等七个方面提出要求。

消息一出，两大外卖巨头股价应声下跌。7月26、27连续两个交易日，美团（03690.HK）股价跌去31.42%，市值蒸发了3996.11亿港元，饿了么的母公司阿里巴巴（09988.HK）市值跌去1630.88亿港元。

保障外卖骑手权益政策落地

美团、饿了么要为骑手交社保

2020年9月，一篇《外卖骑手，困在系统里》的文章将职业风险高、劳动强度大、保障水平低的外卖骑手们聚焦到大众眼前。今年5月，北京市人社局劳动关系处副处长王林体验当一天外卖小哥，12小时仅完成5单送餐、赚41元送餐费，也引发舆论热议。

现在，外卖骑手权益保障迎来转机。

7月26日，七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》（以下简称《意见》），针对外卖送餐员的劳动收入、劳动安全、食品安全、社会保障、从业环境、组织建设、矛盾处置七个方面提出要求。

《意见》中最核心的要求有三点：一是确保外卖送餐员正常劳动所得不低于当地最低工资标准；二是不得将“最严算法”作为考核要求，合理确定订单数量等考核要素，适当放宽配送时限；三是平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险。

《意见》发布后，两大外卖平台美团、饿了么都纷纷表态。

7月28日，美团回应红星资本局称，已经收到并认真学习该意见，接下来，我们将坚决贯彻和落实指导意见，继续积极改进，在劳动保障、配送安全、骑手福利、骑手体验提升等多方面切实维护劳动者权益，提高劳动保障水平，提升行业就业质量。

饿了么也对红星资本局表示，将坚决拥护并将认真遵守《意见》要求，围绕骑士安全、骑士健康、骑士收益、骑士保障等方面进行方案制定，在有关部门的指导下积极行动落实。

一边是外卖平台的积极回应，另一边资本市场的反应却很“消极”。《意见》发布的当天，7月26日收盘，美团股价大跌13.76%，阿里巴巴港股下跌6.38%，紧接着7月27日，美团继续大跌17.66%，阿里也跌去6.35%。

短短两个交易日，美团市值蒸发3996.11亿港元，阿里巴巴的市值则跌去1630.88亿港元。

有市场分析认为，美团、阿里巴巴股价大跌，抛去市场行情因素，影响最大的便是《意见》对平台及第三方为外卖骑手参加社会保险的要求。也就是说，市场认为，国家对于新劳动关系的规范，尤其是为确立劳动关系的骑手提供社保、补充灵活就业保险等建议，企业用工成本将会增加。

外卖骑手不是“雇佣员工”

第三方加盟商：为骑手买了意外险

平台骑手数量方面，美团2020年报披露：“截至2020年末，共有9.5百万名外卖骑手通过美团平台增收 。”而根据饿了么4月发布的《2020饿了么蓝骑士调研报告》，饿了么平台骑手总数超过300万。

“为950万骑手、300多万骑手交社保要花多少钱？美团和饿了么都不敢想象”，在社交平台上，有网友发出感叹。

实际上，千万的外卖骑手与两家平台并不是“雇佣员工”的关系。红星资本局了解到，美团和饿了么的外卖骑手都采用“专送+众包”两种模式。

据相关人士透露，专送骑手是通过合作代理加盟商来履约，进行全职配送，由平台加盟商管理。而众包模式是一个开放性的平台，在线注册成功后成为众包骑手，可自由选择任何一家平台接单，劳资关系并不属于任何一家公司，可随时接单，也可以完全不接。

一位从事美团、饿了么专送骑手招募的加盟商告诉红星资本局：“由于骑手的流动性太大，很多都只工作一两个月，所以站点只会为骑手购买意外险等商业保险，但是基本不会交社保。”

而在美团配送招募骑手的页面上，也可以看到，成为专送或众包骑手后，可以享受的保障有意外保险等，并未提到相应的社会保险。

随着《意见》落地，外卖骑手无社保的情况即将迎来转变。《意见》要求，美团、饿了么及第三方合作单位建立劳动关系的外卖骑手参加社会保险，其他外卖骑手则是支持参加社会保险。

为外卖骑手交社保

美团、饿了么要花多少钱？

目前，指导意见尚未有细则颁布，对于美团、饿了么所造成的影响暂时无法量化。但红星资本局根据现有数据粗略估算，如果为外卖骑手交社保，平台要花多少钱？

根据美团财报公布的数据，截至2020年末，共有950万名外卖骑手通过美团平台增收，但是活跃骑手并没有那么多。活跃骑手数据可以参考美团《2020骑手就业报告》：“2020年上半年，有单骑手为295.2万人”。

有单骑手中还包括专送、众包两种模式，但美团官方并未公布过具体的专送、众包骑手数量。在美团《2020骑手就业报告》中，2020年上半年，有65.3%的骑手从业状态为“骑手是唯一的一份工作”，可以以此来估算美团的专送骑手比例占6成左右，也就是约190万人。

这190万人每个月社保费用要花多少钱？从事人力外包行业的工作人员告诉红星资本局：“与公司没有签订正式劳动合同的人员，如果需要第三方平台代缴社保，一般都是按最低缴费基数缴纳社保。”

由于我国每个地区缴纳社保基数不同，这里以北京地区为例。根据北京市社会保险网上服务平台：“职工基本养老保险、失业保险月缴费基数下限为3613元，月缴纳职工基本养老保险费722.6元，月缴纳失业保险费36.13元”。也就是说，按照最低标准来缴纳社保，每位员工缴纳的社保费用为758.73元/月。

假定这190万专送骑手都在北京，以上述数据估算，每人每月缴纳最低社保758.73元，一个月需缴纳社保14.4亿元，如果这部分费用由美团或者第三方合作商来承担，一年就是172.99亿元，而2020年一整年，美团餐饮外卖收入为215亿元。

7月27日，中信证券在研报中指出，骑手社保、权益保障等监管存在必要性但对业务生态影响有限。中信证券认为：“实际上，从美团上市之初所提的外卖日均1亿单、每单1元钱的目标中，我们已经读出公司自身对外卖业务并未进行充分盈利性追求，外卖业务的UE模型测算可知该业务的实际盈利能力具备弹性，我们测算每单盈利2-3元钱并非难事，但公司提出的1元钱目标我们认为在一定程度上反映出维持生态平衡的战略思考。”

或许是市场情绪开始恢复，7月28日，美团和阿里巴巴的股价都有所上涨，7月29日，截至发稿，美团股价上涨7.67%，报224.4港元/股。阿里巴巴上涨4.91%，报192.2港元/股。

红星新闻记者 俞瑶 强亚铣

编辑 杨程

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